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    【負面清單】“對黨不忠誠不老實(shí),表里不一,陽(yáng)奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人”

    【案例】黨的十九大閉幕不到一個(gè)月,中宣部原副部長(cháng)魯煒嚴重違紀被立案審查,成為十九大后落馬首虎。此后公布的通報用詞嚴厲:魯煒身為黨的高級干部,理想信念缺失,毫無(wú)黨性原則,對黨中央極端不忠誠,“四個(gè)意識”個(gè)個(gè)皆無(wú),“六大紀律”項項違反,是典型的“兩面人”。

    【點(diǎn)評】修身不真修、信仰不真信,說(shuō)一套、做一套,臺上一套、臺下一套……黨的十九大報告鮮明提出“堅決反對搞兩面派、做兩面人”,嚴查兩面人,就是要及時(shí)把這些黨內的害群之馬辨別出來(lái)、清除出去。

    【關(guān)鍵詞】干擾巡視

    【負面清單】“干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求”

    【案例】天津市委原代理書(shū)記、原市長(cháng)黃興國“打探涉及本人的問(wèn)題線(xiàn)索,對抗組織審查”；天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長(cháng)武長(cháng)順對中央巡視組進(jìn)行干擾,中央巡視組不僅要提防被監聽(tīng),還要想方設法確保舉報人安全。

    【點(diǎn)評】黨的十八大以來(lái),巡視利劍出鞘,一些腐敗分子千方百計干擾巡視,妄想蒙混過(guò)關(guān)。新條例增寫(xiě)對干擾巡視的處分規定,讓巡視利劍更加鋒利。

    【關(guān)鍵詞】拉票賄選

    【負面清單】“搞有組織的拉票賄選,或者用公款拉票賄選的,從重或者加重處分”

    【案例】2016年9月,發(fā)生在遼寧省的拉票賄選案受到嚴肅查處并被公之于眾。全省45名全國人大代表參與賄選,近千名“政商精英”牽涉其中。

    【點(diǎn)評】黨的十八大以來(lái),中央先后查處湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等一系列大案,體現了猛藥去疴、重典治亂的決心意志。新條例對拉票賄選從重加重處分,正是這種決心意志的體現。

    【關(guān)鍵詞】利用未公開(kāi)信息買(mǎi)賣(mài)股票

    【負面清單】“利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權出讓等決策、審批過(guò)程中掌握的信息買(mǎi)賣(mài)股票,利用職權或者職務(wù)上的影響通過(guò)購買(mǎi)信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的”

    【案例】不久前,安徽省原副省長(cháng)陳樹(shù)隆受賄、濫用職權、內幕交易、泄露內幕信息案一審開(kāi)庭。檢察院起訴指控:2009年至2015年,陳樹(shù)隆作為相關(guān)股票的內幕信息知情人員,在內幕信息敏感期內買(mǎi)入上述股票,累計成交金額共計人民幣1.21257411億元,非法獲利共計人民幣1.3746627億元。

    安徽省原副省長(cháng)周春雨也被起訴指控:作為相關(guān)股票內幕信息知情人員,在內幕信息尚未公開(kāi)前,買(mǎi)入該股票,情節特別嚴重。

    【點(diǎn)評】一些領(lǐng)導干部既想當官,又想發(fā)財,在利益誘惑面前喪失原則,搞監守自盜,專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性腐敗往往手法隱蔽。將股票內幕交易納入處分條例,緊盯金融腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,釋放出“莫伸手,伸手必被抓”的強烈信號。

    【關(guān)鍵詞】違規攬儲

    【負面清單】“利用職權或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款、推銷(xiāo)金融產(chǎn)品等提供幫助謀取利益的”

    【案例】福建龍巖市委原書(shū)記黃曉炎調任龍巖后,其妻子供職的廈門(mén)市一家商業(yè)銀行很快在龍巖設立了分支機構,其妻是籌建分支機構的負責人之一。短時(shí)間內,這家銀行在龍巖吸納存儲五六億元,一年存款達數十億元,其中黨政機關(guān)、事業(yè)單位公款存儲占了絕大多數。

    【點(diǎn)評】一些黨政機關(guān)、事業(yè)單位相關(guān)負責人把單位經(jīng)費、項目資金存到指定銀行,銀行則“投桃報李”,或給予高額回扣,或為其親屬安排職位、發(fā)放高薪,形成利益輸送灰色鏈條,成為備受關(guān)注的隱形腐敗。破除“潛規則”,必須立下“明規矩”。將違規攬儲納入“負面清單”,意在最大限度地擠壓相關(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域的權力尋租空間。

    【關(guān)鍵詞】扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題

    【負面清單】在扶貧領(lǐng)域有克扣群眾財物、拖欠群眾錢(qián)款、吃拿卡要等行為的,從重或者加重處分

    【案例】陜西省原副省長(cháng)馮新柱“對黨中央關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署落實(shí)不力、消極應付,且利用分管扶貧工作職權謀取私利”。今年上半年,浙江共通報了80起群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的典型案例,同比增長(cháng)81.8%；河南共通報這一類(lèi)型案例65起,同比增長(cháng)47.7%；青海立案查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題171件,同比增長(cháng)200%。

    【點(diǎn)評】“老虎”露頭就要打,“蒼蠅”亂飛也要拍。一些黨員干部,對扶貧惠農資金物資吃拿卡要、截流私分、優(yōu)親厚友,破壞黨群關(guān)系,嚴重影響脫貧攻堅大計,必須加強監管從嚴懲治。

    【關(guān)鍵詞】保護傘

    【負面清單】“利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢力充當‘保護傘’的”

    【案例】今年4月9日,河南省鄭州市公安局潔云路分局原局長(cháng)成健接受審查調查,打響了該省深挖徹查黑惡勢力“保護傘”的“第一槍”。據查,2012年11月至2018年2月,成健利用職務(wù)便利,多次收受社會(huì )人員所送賄賂,為其經(jīng)營(yíng)的多家涉黃賭毒場(chǎng)所提供保護。

    【點(diǎn)評】掃黑除惡既要抓涉黑組織,也要打掉后面的“保護傘”。只有保持高壓態(tài)勢,做到除惡務(wù)盡,才能換得朗朗乾坤,不斷增強群眾幸福感安全感。

    【關(guān)鍵詞】形式主義官僚主義

    【負面清單】貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)的；熱衷于搞輿論造勢、浮在表面的；單純以會(huì )議貫徹會(huì )議、以文件落實(shí)文件,在實(shí)際工作中不見(jiàn)諸行動(dòng)的

    【案例】參加省管干部輪訓班,5天學(xué)習時(shí)間有2天私自安排他人頂替上課；應參加的廳務(wù)會(huì )議和其他專(zhuān)題會(huì )議共109次,以各種借口缺席63次……海南省林業(yè)廳原副廳長(cháng)王春東,因形式主義、官僚主義問(wèn)題被公開(kāi)通報。

    【點(diǎn)評】形式主義、官僚主義在不同階段的具體表現不同,但根子上都是違背黨的性質(zhì)宗旨。糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設永遠在路上。

    【關(guān)鍵詞】家風(fēng)

    【負面清單】“黨員領(lǐng)導干部不重視家風(fēng)建設,對配偶、子女及其配偶失管失教”

    【案例】河北省委原書(shū)記周本順之子,全國人大環(huán)資委原副主任委員白恩培的妻子,國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長(cháng)劉鐵男之子,江蘇省委原常委、秘書(shū)長(cháng)趙少麟之子……一個(gè)個(gè)腐敗領(lǐng)域的“夫妻檔”“父子兵”“全家腐”,透視出家風(fēng)的重要性。蘇榮在懺悔錄中寫(xiě)道:“我家成了‘權錢(qián)交易所’,我就是‘所長(cháng)’,老婆是‘收款員’。”

    【點(diǎn)評】家風(fēng)連著(zhù)黨風(fēng)民風(fēng)。新條例的明確規定向黨員干部發(fā)出警示,應廉潔修身,廉潔齊家,防止“枕邊風(fēng)”、膝下兒女成為貪腐導火索,防止被身邊人“拉下水”。