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　　—— 學(xué)習習近平總書(shū)記以人民為中心的發(fā)展思想

　　習近平總書(shū)記指出：要始終把人民群眾放在心中腦中，做到以人民憂(yōu)樂(lè )為憂(yōu)樂(lè )、以人民甘苦為甘苦，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，始終懷著(zhù)強烈的憂(yōu)民、愛(ài)民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾訴求。以人民為中心的發(fā)展思想是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的根本理念。黨員、干部要著(zhù)力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。

　　一、把以人民為中心的發(fā)展思想全面融入中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐

　　習近平總書(shū)記強調：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節，而要體現在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)環(huán)節。”在推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐中，以人民為中心的發(fā)展思想是貫穿始終的一條紅線(xiàn)。

　　以人民為中心的發(fā)展思想在經(jīng)濟建設中的集中體現，就是習近平總書(shū)記強調的把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓各族人民共享發(fā)展成果。黨的十八屆五中全會(huì )提出創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，科學(xué)回答了“為誰(shuí)發(fā)展”“靠誰(shuí)發(fā)展”“發(fā)展成果由誰(shuí)享有”的問(wèn)題，回應了廣大人民的訴求和期盼，抓住了制約發(fā)展的癥結，開(kāi)出了解決問(wèn)題的良方，是實(shí)踐以人民為中心的發(fā)展思想的正確途徑。人民是歷史的主體和創(chuàng )造者，依靠人民推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力轉換，是認識適應引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的基本原則。更好滿(mǎn)足廣大人民日益增長(cháng)、不斷升級和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，是推進(jìn)供給側結構性改革的根本目的。

　　以人民為中心的發(fā)展思想在政治建設中的集中體現，就是習近平總書(shū)記強調的尊重人民主體地位，保證和支持人民當家作主。人民當家作主是社會(huì )主義民主政治的本質(zhì)和核心。習近平總書(shū)記強調，保證和支持人民當家作主，必須落實(shí)到國家政治生活和社會(huì )生活之中。黨的一切執政活動(dòng)，國家的一切治理活動(dòng)，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng )精神，拜人民為師，把政治智慧的增長(cháng)、治國理政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民的創(chuàng )造性實(shí)踐之中，使各方面提出的真知灼見(jiàn)都能運用于治國理政。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國全過(guò)程，使法律及其實(shí)施充分體現人民意志。

　　以人民為中心的發(fā)展思想在文化建設中的集中體現，就是習近平總書(shū)記強調的堅持以人民為中心的工作導向、創(chuàng )作導向、研究導向，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿(mǎn)足人民精神需求。習近平總書(shū)記強調，宣傳思想工作要樹(shù)立以人民為中心的工作導向，把服務(wù)群眾同教育引導群眾結合起來(lái)，把滿(mǎn)足需求同提高素養結合起來(lái)；廣大文藝工作者要堅持以人民為中心的創(chuàng )作導向，努力創(chuàng )作更多無(wú)愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品；哲學(xué)社會(huì )科學(xué)要有所作為，就必須堅持以人民為中心的研究導向，樹(shù)立為人民做學(xué)問(wèn)的理想。習近平總書(shū)記指出：“只有站在時(shí)代前沿，引領(lǐng)風(fēng)氣之先，精神文明建設才能發(fā)揮更大威力。”抓精神文明建設要辦實(shí)事、講實(shí)效，緊緊圍繞促進(jìn)人民福祉來(lái)進(jìn)行，努力滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(cháng)的精神文化需求。

　　以人民為中心的發(fā)展思想在社會(huì )建設中的集中體現，就是習近平總書(shū)記強調的讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感。習近平總書(shū)記強調，我們要不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓人民過(guò)上更好生活。在前進(jìn)道路上，我們要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進(jìn)展。要把以人民為中心的發(fā)展思想體現在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)環(huán)節，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感。

　　以人民為中心的發(fā)展思想在生態(tài)文明建設中的集中體現，就是習近平總書(shū)記強調的“建設生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)”；堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。習近平總書(shū)記強調，良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì )持續發(fā)展的根本基礎。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(cháng)點(diǎn)，成為展現我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好，努力走向社會(huì )主義生態(tài)文明新時(shí)代，為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　二、以人民為中心的發(fā)展思想是馬克思主義人民觀(guān)在當代中國的最新理論成果

　　以人民為中心的發(fā)展思想是對馬克思主義人民觀(guān)的繼承和發(fā)展，體現了把人民放在心中最高位置的黨性原則，反映了堅持人民主體地位的內在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向，凸顯了實(shí)現人民幸福的目的和歸宿。

　　以人民為中心的發(fā)展思想體現了黨性與人民性的統一。黨性和人民性高度一致是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著(zhù)標志。中國共產(chǎn)黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，是代表人民利益的黨，沒(méi)有獨立于人民利益的自身利益。從成立之日起，我們黨就把人民利益深深鐫刻在自己的旗幟上，既代表人民的眼前利益，也代表人民的長(cháng)遠利益；既代表人民的局部利益，也代表人民的全局利益。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅持黨性與人民性的統一，始終把人民群眾放在心中腦中，把實(shí)現好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把黨的理論和路線(xiàn)方針政策變成人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

　　以人民為中心的發(fā)展思想體現了歷史觀(guān)與價(jià)值觀(guān)的統一。歷史唯物主義是馬克思主義的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨人的社會(huì )歷史觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。習近平總書(shū)記指出：“人民是創(chuàng )造歷史的動(dòng)力，我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理”；“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準”；“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障”。以人民為中心的發(fā)展思想，堅持歷史觀(guān)與價(jià)值觀(guān)的統一，把對中國特色社會(huì )主義規律的認識提高到新的水平，開(kāi)辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。

　　以人民為中心的發(fā)展思想體現了群眾觀(guān)與發(fā)展觀(guān)的統一。以人民為中心的發(fā)展思想豐富和發(fā)展了馬克思主義的時(shí)代內涵、實(shí)踐內涵，豐富和發(fā)展了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節、各個(gè)時(shí)段、各個(gè)層面始終堅持人民至上，不僅注重權利公平、機會(huì )公平、規則公平，更注重結果公平、實(shí)質(zhì)公平，切實(shí)維護公平正義，努力實(shí)現社會(huì )共享，將人民對美好生活的向往轉化為增進(jìn)人民福祉的實(shí)踐力量，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　三、守望相助、團結奮斗、一往無(wú)前，讓以人民為中心的發(fā)展思想在內蒙古落地生根

　　落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想，必須深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，深入貫徹習近平總書(shū)記在內蒙古自治區調研時(shí)的重要講話(huà)精神，把人民放在心中最高位置，守住發(fā)展底線(xiàn)、民生底線(xiàn)、生態(tài)底線(xiàn)，抓緊抓好全面從嚴治黨，不斷奪取決勝全面小康、建設現代內蒙古、打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)的新勝利。

　　守住發(fā)展底線(xiàn)。習近平總書(shū)記考察內蒙古時(shí)，要求我們著(zhù)力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展。貫徹習近平總書(shū)記要求，我們堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以經(jīng)濟建設為中心不動(dòng)搖，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以轉型升級為主攻方向，以建設國家重要能源基地、新型化工基地、有色金屬生產(chǎn)加工基地、綠色農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地和國內外知名旅游目的地為重要抓手，加快形成優(yōu)勢突出、結構合理、創(chuàng )新驅動(dòng)、區域協(xié)調、城鄉一體的發(fā)展新格局，努力實(shí)現綜合經(jīng)濟實(shí)力新跨越，使人民生活更富裕。

　　守住民生底線(xiàn)。習近平總書(shū)記考察內蒙古時(shí)強調：要把人民放在心中最高位置，全力為群眾排憂(yōu)解難。貫徹習近平總書(shū)記要求，我們進(jìn)一步增強“只要還有一家一戶(hù)乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題，我們就不能安之若素”的意識，堅持富民與強區并重、富民優(yōu)先，精準發(fā)力、持續用力，大力促進(jìn)就業(yè)增收，健全完善社會(huì )保障體系，著(zhù)力辦好人民滿(mǎn)意的教育，全面提高人民健康水平，努力建設更高水平的平安內蒙古。我們把打贏(yíng)脫貧攻堅戰作為頭等大事，全面落實(shí)精準扶貧、精準脫貧基本方略，積極開(kāi)展規劃、項目、干部“三到村三到戶(hù)”，傾心傾情傾力推進(jìn)脫貧攻堅，確保到2019年實(shí)現貧困旗縣全部摘帽、貧困人口全部脫貧。

　　守住生態(tài)底線(xiàn)。習近平總書(shū)記考察內蒙古時(shí)指出：要積極探索推進(jìn)生態(tài)文明制度建設，為建設美麗草原、建設美麗中國作出新貢獻。貫徹習近平總書(shū)記要求，我們進(jìn)一步提高“保護好內蒙古大草原的生態(tài)環(huán)境，是各族干部群眾的重大責任”的認識，進(jìn)一步加大生態(tài)文明建設力度，堅持走綠色發(fā)展之路，推進(jìn)生態(tài)修復和環(huán)境保護，推動(dòng)形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式，加強生態(tài)文明制度建設和文化培育，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，努力使內蒙古的草原林海、沙漠雪原、湖泊濕地成為聚寶盆，讓內蒙古的天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新、人民更開(kāi)心。

　　抓緊抓好全面從嚴治黨。習近平總書(shū)記考察內蒙古時(shí)指出：推動(dòng)改革發(fā)展事業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風(fēng)。貫徹習近平總書(shū)記要求，我們扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念，不斷增強“四個(gè)意識”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，加強和規范黨內政治生活，強化黨內監督，建設忠誠干凈擔當高素質(zhì)干部隊伍；實(shí)施“北疆先鋒”工程，全面提高基層黨建工作水平；持續加強作風(fēng)建設，深化“四風(fēng)”整治，推動(dòng)落實(shí)中央八項規定精神常態(tài)化、長(cháng)效化，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。積極探索建立干部正向激勵和容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔當的同志擔當，為敢于負責的同志負責，激勵全區各族干部擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，用干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數，努力把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線(xiàn)打造得更加亮麗。

　　（作者：內蒙古自治區黨委書(shū)記、自治區人大常委會(huì )主任）