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前不久,中央紀委國家監委駐國資委紀檢監察組組長(cháng)陳超英在2018年地方紀委監委駐國資委紀檢監察組組長(cháng)研討會(huì )上說(shuō),調研中發(fā)現,部分中央企業(yè)地市級公司或三級公司紀委書(shū)記大都分管著(zhù)大量其他工作,把紀委的工作當副業(yè)。他強調,紀委書(shū)記不能兼職,這既有聚焦之意,更有裁判與運動(dòng)員必須分開(kāi)才能執法公正之意。
這番話(huà)點(diǎn)出了部分國企紀檢干部容易出現不作為不擔當、履行監督責任不到位問(wèn)題的癥結所在。
首先,是在一些國企仍然不同程度存在黨的領(lǐng)導、黨的建設弱化、虛化、淡化、邊緣化的問(wèn)題。一段時(shí)間以來(lái),有的國企對黨務(wù)工作重視程度不夠,一些國企領(lǐng)導錯誤地認為“抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是主業(yè),抓黨建是副業(yè)”,導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作“兩張皮”,黨務(wù)工作在一些國企不受重視,黨務(wù)工作者被認為是“不務(wù)正業(yè)”,一些企業(yè)配備的專(zhuān)職黨務(wù)工作者人數不足,專(zhuān)職從事紀檢工作的干部人數更少,有的紀檢干部還身兼工會(huì )、團委、婦聯(lián)等組織多個(gè)職務(wù),自然不能一心一意抓紀檢工作。因此,必須從根本上扭轉國企黨建弱化、虛化、淡化、邊緣化問(wèn)題,促使國企進(jìn)一步提高對黨建工作、紀檢工作重要性的認識,做大做強國企黨務(wù)工作者隊伍,配備一支專(zhuān)門(mén)的紀檢干部隊伍,讓國企黨務(wù)工作者的工作充分受到尊重和重視,讓國企紀檢干部能夠心無(wú)旁騖、一心一意干好主業(yè)、擔實(shí)主責。
其次,目前在一些國企還存在紀檢領(lǐng)導干部“三轉”不到位、未聚焦主業(yè)的情況。早在2014年,中央紀委就明確要求,紀檢監察機關(guān)要緊緊圍繞監督執紀問(wèn)責,深化轉職能、轉方式、轉作風(fēng),全面提高履職能力。然而,這一要求在一些國企落實(shí)情況尚不理想。有的國企紀委書(shū)記同時(shí)兼任企業(yè)黨委副書(shū)記等職務(wù),參與領(lǐng)導班子的分管工作,甚至有的認為一旦失去這些分管工作,在領(lǐng)導班子中就失去了“話(huà)語(yǔ)權”。這樣一來(lái),他們中一些人往往把分管工作看得比紀檢工作更重,其分管工作中出現問(wèn)題時(shí),也容易因“既是裁判又是運動(dòng)員”而無(wú)法嚴格公正執紀,出現不作為不擔當、履行監督責任不到位的情況。因此,必須督促?lài)蟊M快完成“三轉”,督促紀委書(shū)記不再分管紀檢工作外的其他事務(wù),盡快把工作重心真正聚焦到紀檢主業(yè)上去,真正履行好賦予紀委的監督執紀問(wèn)責職責。
此外,還需通過(guò)改進(jìn)干部提名、考核方式等多種手段加強上級紀委對國企紀委的領(lǐng)導,樹(shù)立“有責必問(wèn)、失責必究”的導向,對不履職盡責、監督不到位的堅決問(wèn)責,強化正面激勵和震懾作用,督促?lài)蠹o檢干部切實(shí)履職擔責,從根本上杜絕不作為不擔當、履行監督責任不到位等問(wèn)題發(fā)生。