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   中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記黨建思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，不斷提高黨的建設質(zhì)量。

　　習近平總書(shū)記黨建思想，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，是中國化馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)發(fā)展的最新成果，是新時(shí)代全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設的行動(dòng)指南。我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記黨建思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，不斷提高黨的建設質(zhì)量。

　　加強黨的全面領(lǐng)導是習近平總書(shū)記黨建思想的靈魂

　　堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，是習近平總書(shū)記黨建思想的靈魂，也是習近平總書(shū)記黨建思想的重要價(jià)值取向和重要建設目標。

　　強調全面從嚴治黨的核心是加強黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導不僅是黨對中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)的全面領(lǐng)導，而且也包括對黨的自身建設的領(lǐng)導，特別是黨對全面從嚴治黨的領(lǐng)導，指出全面從嚴治黨的核心是加強黨的領(lǐng)導，明確各級黨的組織對管黨治黨的責任，強調各級黨組織主要負責人的第一政績(jì)是黨的建設，第一責任也是黨的建設。

　　重申并強調堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。指出黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是全黨全國各族人民共同意志和根本利益的體現，是決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利的根本保證。黨是最高政治領(lǐng)導力量。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。強調堅持黨的領(lǐng)導，首先要堅持維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，特別是自覺(jué)維護習近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位。這是全黨的最高政治原則和根本政治規矩。要牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。其次是強調堅持和保證黨的總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心地位。完善堅持黨的領(lǐng)導的體制機制。提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終能夠總攬全局、協(xié)調各方。再次是強調加強和改善黨的領(lǐng)導，需要不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

　　強調民心是最大的政治。強調提升政治能力的保證是加強黨的政治建設。必須把黨的政治建設放在黨的建設的首位，必須以黨的政治建設為統領(lǐng)。這與習近平總書(shū)記反復強調的馬克思主義政黨必須旗幟鮮明講政治是相因應的。政治是科學(xué)，政治這門(mén)科學(xué)最大的規律是人心向背，即“民心是最大的政治”。因此，把黨的政治建設擺在首位，能夠為提升黨的政治能力提供強大動(dòng)力和道義支持。

　　新時(shí)代黨的建設總要求是習近平總書(shū)記黨建思想最新成果

　　黨的十九大提出的新時(shí)代黨的建設總要求，是習近平總書(shū)記黨建思想的集中體現，也是全黨集體智慧的集中體現。包含了五個(gè)方面重要內容。

　　第一，回答解決了一個(gè)重大課題，即繼續領(lǐng)導中國人民堅持和發(fā)展好新時(shí)代中國特色社會(huì )主義，需要一個(gè)什么樣的黨、怎么建設好這樣一個(gè)馬克思主義執政黨，以及如何長(cháng)期管好治好這樣一個(gè)黨。這是在我們黨確立新時(shí)代中國特色社會(huì )主義基本方略之后，在黨的建設新的偉大工程方面首先需要廓清的重大時(shí)代課題。

　　第二，強調了一個(gè)重大政治原則，即新時(shí)代黨的建設必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。

　　第三，明確了一個(gè)新時(shí)代黨的建設的目標，即新時(shí)代要把黨建設成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

　　第四，確立了一條黨的建設的主線(xiàn)和黨的建設總體布局。即新時(shí)代黨的建設必須以加強黨的長(cháng)期執政能力建設、先進(jìn)性和純潔性建設為主線(xiàn)。必須以黨的政治建設為統領(lǐng)，以堅定理想信念為根基，以調動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性為著(zhù)力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質(zhì)量。

　　第五，作出八個(gè)方面戰略部署。一是把黨的政治建設擺在首位。二是用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨。三是建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。這是黨的組織建設中關(guān)于干部隊伍建設的新要求。四是加強基層組織建設。五是持之以恒正風(fēng)肅紀。六是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。七是健全黨和國家監督體系。八是全面增強執政本領(lǐng)。新時(shí)代黨的建設的總要求，把新時(shí)代黨的建設新的偉大工程落地生根，變成全黨可以貫徹執行的黨建行動(dòng)。

　　全面從嚴治黨是習近平總書(shū)記黨建思想的鮮明主題

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。因此，中國的事情要辦好首先中國共產(chǎn)黨的事情要辦好。如果管黨不力、治黨不嚴，黨遲早會(huì )失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。黨要管黨，才能管好黨；全面從嚴治黨，才能治好黨。全面從嚴治黨的核心是加強黨的領(lǐng)導。全面從嚴治黨的關(guān)鍵在嚴，要害在治。

　　全面從嚴治黨必須首先從黨內政治生活嚴起。一是必須旗幟鮮明講政治。嚴肅黨內政治生活必須首先從講政治說(shuō)起。講政治，是馬克思主義政黨的根本要求，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。二是在新時(shí)代黨的建設中，必須堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)。黨的政治建設是黨的根本性建設。黨的政治建設為講政治和嚴肅黨內政治生活提供基礎，首要任務(wù)是維護黨中央權威，保證黨的團結和集中統一領(lǐng)導。三是要嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則。落實(shí)全面從嚴治黨要求，第一，抓思想從嚴，補足精神之“鈣”。思想建設是黨的基礎性建設。要用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨。第二，抓紀律從嚴，把紀律挺在前面。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。要把紀律建設擺在更加突出的位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，把紀律和規矩挺在前面。政治紀律和政治規矩是黨最根本、最重要的紀律。遵守黨的政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律的基礎。嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性。“四個(gè)服從”是黨最基本的組織原則，也是最基本的組織紀律。第三，抓治吏從嚴，堅持新時(shí)代好干部標準。堅持正確用人導向，以“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔”為新時(shí)代好干部標準。深化干部人事制度改革，破解“四唯”難題。堅持嚴管與愛(ài)護結合、激勵與約束并重。第四，抓作風(fēng)從嚴，作風(fēng)建設永遠在路上。黨的作風(fēng)是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系生死存亡。作風(fēng)建設的核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要著(zhù)力從思想上正本清源。特別提出抓作風(fēng)建設，首先要從中央政治局做起。率先垂范、以上率下、身體力行，形成“頭雁效應”。強調必須健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(cháng)效機制，以好的黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。第五，抓反腐從嚴，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。堅持有腐必反、除惡務(wù)盡，堅持懲治這一手不放松。堅持零容忍態(tài)度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴厲懲治尺度不松。健全懲治和預防腐敗體系。把強化黨內監督作為黨的建設重要基礎性工程。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。

　　依規治黨是習近平總書(shū)記黨建思想的重大創(chuàng )新

　　制度治黨的意義在于以制度化、程序化、具體化方式治理黨內政治生活，保證黨的先進(jìn)性與純潔性。這條制度治黨新路的核心是堅定不移推進(jìn)以黨章為根本遵循的黨內法規制度體系治黨，這是習近平總書(shū)記黨建思想的重大創(chuàng )新。強調新時(shí)代加強黨的建設必須堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。強調加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長(cháng)遠之策、根本之策。堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進(jìn)、一體建設。堅持以改革創(chuàng )新精神加快補齊黨建方面的法規制度短板。力爭到建黨100周年時(shí)形成比較完善的黨內法規制度體系。強調抓好黨內法規制度的落實(shí)。發(fā)揮領(lǐng)導干部帶頭示范作用，加強監督檢查和追責問(wèn)責，注重以良好的黨內政治文化提升法規制度的執行力影響力。

　　黨內法規制度體系是以黨章為根本，以民主集中制為核心，以準則、條例等中央黨內法規為主干，由各領(lǐng)域各層級黨內法規制度組成的有機統一整體。要堅持目標導向和問(wèn)題導向，按照“規范主體、規范行為、規范監督”相統籌相協(xié)調原則，完善黨內法規制度體系，即在黨章之下分為黨的組織法規制度、黨的領(lǐng)導法規制度、黨的自身建設法規制度、黨的監督保障法規制度四大板塊。黨的十八大以來(lái)，黨中央全力推進(jìn)依規治黨和依法治國，取得了黨內法規制度建設的重大成就和寶貴經(jīng)驗，對于通過(guò)全面從嚴治黨來(lái)保證黨和國家的長(cháng)治久安具有深遠意義。

　　（作者系中央黨校黨的建設教研部主任、教授）