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——黨的十九大以來(lái)國家發(fā)改委推進(jìn)黨的建設綜述
持之以恒,善作善成。“要修枝剪葉護森林,密切關(guān)注苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,綜合運用監督執紀‘四種形態(tài)’,促進(jìn)全委同志慎權慎情慎友慎初。”2018年5月2日下午,“五一”節后的第一個(gè)工作日,國家發(fā)改委召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議,委黨組書(shū)記、主任何立峰諄諄告誡、擲地有聲。
追根溯源,尋木之本。5月4日上午,紀念馬克思誕辰200周年大會(huì )在京舉行。聆聽(tīng)習近平總書(shū)記的重要講話(huà),國家發(fā)改委廣大干部感到,學(xué)懂弄通習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的一把密鑰,深藏在經(jīng)百年而不衰的馬克思主義理論之中。
成長(cháng)路上,青春筑夢(mèng)。5月4日下午,國家發(fā)改委直屬機關(guān)黨委(團委)舉辦主題為“正心修身、文化自信”的青年讀書(shū)論壇,邀請團中央青運史檔案館常務(wù)副館長(cháng)胡獻忠作“新青年、新文化、新時(shí)代、新使命”專(zhuān)題講座,激發(fā)青年干部立鴻鵠志、做奮斗者,知行合一、做實(shí)干家。
這些瞬間,折射出黨的十九大以來(lái)國家發(fā)改委深入推進(jìn)黨的建設的生動(dòng)實(shí)踐。
黨的十九大以來(lái),國家發(fā)改委認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅決落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,扎實(shí)進(jìn)取,奮發(fā)有為,為貫徹落實(shí)中央各項決策部署,履行宏觀(guān)調控和綜合經(jīng)濟部門(mén)職能,當好黨中央、國務(wù)院參謀助手提供了堅強保證。
以上率下左右互動(dòng)
新時(shí)代展現新氣象
用科學(xué)理論武裝頭腦,筑牢理想信念之魂。黨的十九大以來(lái),國家發(fā)改委將學(xué)深悟透習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,學(xué)習貫徹黨的十九大精神,作為當前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的政治任務(wù)。
“中國有句古話(huà)叫‘基礎不牢,地動(dòng)山搖’。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想就是黨的十九大報告的靈魂和基礎。我們必須堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為學(xué)習貫徹黨的十九大精神的重中之重,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,用黨的十九大精神來(lái)武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。”2017年12月11日,何立峰在國家發(fā)改委黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習擴大會(huì )上暢談自己的學(xué)習體會(huì )。
率先垂范,以上率下。國家發(fā)改委黨組帶頭開(kāi)展學(xué)習,緊緊圍繞習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,開(kāi)展經(jīng)常性集體學(xué)習研討,談?wù)J識談體會(huì ),邀請專(zhuān)家學(xué)者作專(zhuān)題輔導,努力成為建設學(xué)習型黨組織和學(xué)習型領(lǐng)導班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者,充分發(fā)揮委黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習的龍頭帶動(dòng)作用,帶動(dòng)全委大興學(xué)習之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)、調研之風(fēng)。
何立峰多次深入機關(guān)司局,與司局黨員干部共同開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習。委黨組成員經(jīng)常與分管司局或所在支部的廣大黨員干部共同開(kāi)展學(xué)習。
數據顯示,黨的十九大以來(lái),根據中央統一要求和國家發(fā)改委黨組部署安排,直屬機關(guān)黨委會(huì )同人事司、培訓中心,采取個(gè)人自學(xué)、集體研學(xué)、討論促學(xué)相結合的方式,對全委256名司級干部、460名處級干部進(jìn)行了集中輪訓,讓黨員干部集中時(shí)間精力,靜下心來(lái)深入學(xué)習研討。
此次集中輪訓實(shí)現了機關(guān)全體處級以上干部的全覆蓋。全委先后組織司處級干部參加3次委黨組中心組專(zhuān)題輔導、11講“周三大講堂”——學(xué)習貫徹黨的十九大精神系列講座和1講“發(fā)展改革大家談”;先后舉辦6期集中交流研討班,每期安排3天時(shí)間,采取“上午分組研討、下午大會(huì )交流、晚上自學(xué)充電”的方式,每天分別圍繞“新時(shí)代、新特點(diǎn)”“新機遇、新挑戰”“新目標、新任務(wù)”中的一個(gè)主題進(jìn)行深入學(xué)習研討交流。
“通過(guò)潛心學(xué)習、深入交流,大家進(jìn)一步提高政治站位、統一思想認識、明晰機遇挑戰、認清職責定位,‘四個(gè)意識’更加牢固,‘四個(gè)自信’更加堅定。”國家發(fā)改委直屬機關(guān)黨委組織部部長(cháng)岳煒告訴記者,此次集中輪訓既是一次深化認識、解放思想、謀劃長(cháng)遠的學(xué)習培訓,也是一次錘煉黨性、強化信念、催人奮進(jìn)的黨性教育,為黨員干部在理論學(xué)習上“解了渴”、在貫徹落實(shí)上“提了神”,取得了預期效果。
政研室“215經(jīng)濟茶座”、規劃司“雙周學(xué)習會(huì )”、國家信息中心“共享經(jīng)濟思·享·匯”、國際合作中心“國合黨建講堂”、中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院“國宏大講堂”、基建中心“黨史國史國學(xué)系列講座”;辦公廳黨支部創(chuàng )辦刊物《新時(shí)代新氣象新作為》,加快推動(dòng)“發(fā)改書(shū)吧”升級至2.0版;直屬機關(guān)黨委在《機關(guān)黨建簡(jiǎn)報》上開(kāi)設學(xué)習貫徹黨的十九大精神專(zhuān)刊,編印《黨員干部常用知識點(diǎn)學(xué)習手冊》……黨的十九大以來(lái),全委各司局各單位精心打造的學(xué)習交流平臺和載體紛紛涌現,營(yíng)造了濃郁的學(xué)習氛圍。
上下協(xié)同,左右互動(dòng)。河北省發(fā)改委開(kāi)辦“支部書(shū)記”第一課,對新當選支部書(shū)記,特別是首次擔任支部書(shū)記的黨員干部進(jìn)行教育培訓;遼寧省發(fā)改委為每個(gè)支部發(fā)放“三會(huì )一課”記錄本,年終檢查和年中不定期檢查相互結合,確保“三會(huì )一課”制度落地生根;江西省發(fā)改委督促各支部深入開(kāi)展“贈送一則寄語(yǔ)、開(kāi)展一次談心、重溫一遍誓詞、撰寫(xiě)一篇感言”的“黨員政治生日”活動(dòng);山東省物價(jià)局堅持人人進(jìn)講堂、人人上講臺,著(zhù)力打造“陽(yáng)光課堂”黨建學(xué)習品牌……
黨的十九大以來(lái),全國發(fā)展改革系統展現出新時(shí)代黨的建設新氣象新作為。2018年1月,國家發(fā)改委直屬機關(guān)黨委舉辦全國發(fā)展改革系統黨建工作培訓班暨經(jīng)驗交流會(huì ),進(jìn)一步增強了系統黨建工作的向心力和凝聚力。“要有站位、強學(xué)習,有擔當、強能力,有情懷、強溝通,切實(shí)增強做好發(fā)展改革系統機關(guān)黨建工作的責任感、使命感、榮譽(yù)感和緊迫感。”參加培訓的同志紛紛表示。
黨要管黨從嚴治黨
新使命彰顯新?lián)?/strong>
在黨的十九大上,習近平總書(shū)記著(zhù)眼黨和國家事業(yè)發(fā)展新的歷史方位,對推進(jìn)黨的建設新的偉大工程作出重大戰略部署,標志著(zhù)全面從嚴管黨治黨新的征程正式開(kāi)啟。
“加強黨的全面領(lǐng)導,是做好發(fā)展改革工作的堅強政治保障。”4月3日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正在國家發(fā)改委調研時(shí)強調,國家發(fā)改委要進(jìn)一步強化宏觀(guān)管理職能,調整微觀(guān)管理職能,特別要加強研究事關(guān)國家長(cháng)遠發(fā)展的大戰略,協(xié)調跨部門(mén)跨行業(yè)的大政策,跟蹤分析經(jīng)濟運行的大趨勢,推動(dòng)具有全局性影響的跨區域大項目,以實(shí)際行動(dòng)抓好改革任務(wù)落實(shí)。
新征程新使命,對國家發(fā)改委履職盡責提出了新的更高要求;新氣象新作為,加強機關(guān)黨的建設要不松勁、不停步、再出發(fā)。
“更加積極主動(dòng)擔當作為,增強深化職能轉變和貫徹黨中央國務(wù)院決策部署的責任擔當,以釘釘子精神履職盡責”“要強化宗旨勇?lián)敚掠谥泵婷埽矣谳^真碰硬,善于解決問(wèn)題,確保黨中央國務(wù)院決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效”“要立根固本強基層,把落實(shí)管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當,把各個(gè)黨支部、黨總支、黨委打造成為貫徹落實(shí)黨中央決策部署的堅強戰斗堡壘”……黨的十九大以來(lái),何立峰在國家發(fā)改委多次提及“擔當”,凸顯了二字的分量。
黨的十九大勝利召開(kāi)后,國家發(fā)改委黨組旗幟鮮明講政治,全面加強黨對發(fā)展改革工作的領(lǐng)導,自覺(jué)把各項工作放到黨中央工作大局中去考量、去部署、去落實(shí)。迅速制定實(shí)施全委學(xué)習貫徹黨的十九大精神的實(shí)施意見(jiàn),委黨組帶頭強化“四個(gè)意識”,每次召開(kāi)委黨組會(huì )和委主任辦公會(huì )都把傳達學(xué)習中央文件精神和中央領(lǐng)導同志重要講話(huà)、批示、指示精神作為重要內容放在第一位,切實(shí)將“四個(gè)意識”貫穿于發(fā)展改革工作全過(guò)程、各方面,體現在政策制定、文件起草、規劃編制、推進(jìn)改革等各項工作的各個(gè)環(huán)節中。
“打鐵必須自身硬”“全面從嚴治黨永遠在路上”“把黨的政治建設擺在首位”“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”“全面增強執政本領(lǐng)”……國家發(fā)改委黨組成員、副主任、直屬機關(guān)黨委書(shū)記張勇多次主持召開(kāi)直屬機關(guān)黨委常委會(huì ),研究黨建重大問(wèn)題、推進(jìn)黨建重點(diǎn)工作,貫徹落實(shí)新時(shí)代管黨治黨新部署新要求,為做好新時(shí)代發(fā)展改革工作、更好履行參謀助手職責提供堅強政治保證。
“從‘打贏(yíng)’到‘打好’,雖然只有一字之差,卻充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對脫貧攻堅工作的最新要求,今后三年既要全面完成貧困人口脫貧、貧困縣摘帽、解決區域性整體貧困的任務(wù),確保消除絕對貧困現象,更要始終堅持‘兩不愁、三保障’的目標標準,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。”地區司黨支部的同志們認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在打好精準脫貧攻堅戰座談會(huì )上的重要講話(huà)精神時(shí)深有感觸。
新使命呼喚新作為。國家發(fā)改委嚴格落實(shí)司局黨組織“一把手”“一崗雙責”制度。各司局各單位全部由主要負責同志擔任黨組織書(shū)記,壓緊壓實(shí)主體責任和監督責任,將黨建工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
國家發(fā)改委直屬機關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記文步高介紹,今年年初,國家發(fā)改委采取書(shū)面述職和“述職一個(gè)、提問(wèn)一個(gè)、點(diǎn)評一個(gè),逐個(gè)進(jìn)行”的現場(chǎng)述職兩種方式,組織對各司局各單位黨組織書(shū)記抓黨建情況進(jìn)行評議考核,對綜合評價(jià)為“一般”的及時(shí)約談、限期整改。“現場(chǎng)述職評議‘不走過(guò)場(chǎng)’‘不摻水分’,甚至還有點(diǎn)‘火藥味’。”
規劃司開(kāi)展“十三五”規劃《綱要》和國家級專(zhuān)項規劃中期評估;綜合司提出46項全委擬開(kāi)展的重大課題,牽頭開(kāi)展“創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控”“建設現代化經(jīng)濟體系”等重點(diǎn)改革任務(wù)研究;投資司出臺《企業(yè)投資項目事中事后監管辦法》,推動(dòng)政府投資管理重心由事前審批轉向過(guò)程服務(wù)和事中事后監管;地區司推動(dòng)啟動(dòng)京雄城際鐵路等重大基礎設施項目和白洋淀生態(tài)環(huán)境治理、植樹(shù)造林等環(huán)保工程;直屬機關(guān)黨委制定《國家發(fā)改委2018年黨建工作要點(diǎn)》,組織全委黨員干部深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神;人事司持續推進(jìn)干部輪崗交流,嚴格把好人選的政治關(guān)、廉政關(guān),堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”;國家信息中心、中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院與河北雄安新區簽訂戰略合作協(xié)議,以實(shí)際行動(dòng)為雄安新區貢獻力量……
黨的十九大以來(lái)的一系列生動(dòng)實(shí)踐,有力彰顯了國家發(fā)改委堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導、確保中央政令暢通的使命擔當。
擊鼓催征,奮楫揚帆。黨的十九大以來(lái),國家發(fā)改委黨組采取一系列新舉措、硬措施,全面推進(jìn)機關(guān)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質(zhì)量,形成了一批實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新成果,為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
高懸利劍深化巡視
新作為開(kāi)辟新境界
經(jīng)濟運行延續穩中向好態(tài)勢、《河北雄安新區規劃綱要》獲批、營(yíng)商環(huán)境第二批試評價(jià)啟動(dòng)、混合所有制改革持續深化、公務(wù)用車(chē)制度改革收官……
黨的十九大以來(lái),國家發(fā)改委聚焦增強“四個(gè)意識”堅定“四個(gè)自信”、深化“放管服”改革、堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨三個(gè)方面,保持政治定力,堅持問(wèn)題導向,狠抓督促落實(shí),以更高的標準、更高的要求、更大的力度,鞏固拓展中央專(zhuān)項巡視整改成果。
整改成果直接體現巡視成果。巡視成果好不好,震懾作用強不強,關(guān)鍵看整改。文步高指出,國家發(fā)改委立足最大限度地利用巡視成果,對照問(wèn)題清單,一項一項深入剖析,既深挖個(gè)性問(wèn)題,以破釜沉舟的勇氣集中攻堅、定點(diǎn)突破,拿出“當下改”的有力舉措,又透過(guò)現象看本質(zhì),舉一反三、見(jiàn)微知著(zhù),找出共性問(wèn)題,推動(dòng)源頭治理,形成“長(cháng)久立”的長(cháng)效機制。
針對中央第十三巡視組反饋指出的兩個(gè)方面7類(lèi)問(wèn)題,國家發(fā)改委提出127條整改措施,每季度開(kāi)展“回頭看”。與此同時(shí),深化全委政治巡視,做到全覆蓋、無(wú)死角,進(jìn)一步發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題;積極運用監督執紀“四種形態(tài)”,對紀律作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現、早處置、早提醒,守好第一道防線(xiàn)。
中央專(zhuān)項巡視整改2018年一季度“回頭看”總體情況顯示,目前全委已完成的34項整改任務(wù)沒(méi)有發(fā)生反彈回潮,持續推進(jìn)的2項整改任務(wù)加快推進(jìn),有望于今年上半年全部完成。
3月28日~30日,國家發(fā)改委直屬機關(guān)黨委組織力量,對20家委屬事業(yè)單位、7家社會(huì )黨組織黨建工作開(kāi)展情況,進(jìn)行了橫向交叉專(zhuān)項檢查。
“此次檢查特點(diǎn)鮮明,不提前通知被檢查單位做準備,不聽(tīng)取被檢查單位黨組織匯報,而是以查閱黨建活動(dòng)資料為主。”國家發(fā)改委直屬機關(guān)黨委副書(shū)記姚明寬說(shuō)。
檢查情況亦表明,委屬事業(yè)單位、社會(huì )組織基層黨建工作開(kāi)展更加有序,貫徹中央決策和委黨組部署更加有力,黨內政治生活更加嚴肅認真,黨建工作質(zhì)量有了顯著(zhù)提升。
“必須堅持把旗幟鮮明講政治作為巡視整改的根本要求,必須堅持把持續整改作為推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力舉措,必須把舉一反三、建章立制作為鞏固拓展巡視整改成果的重要方式,必須堅持把深挖問(wèn)題、立行立改作為不斷提高發(fā)展改革工作水平的有效途徑。”這是國家發(fā)改委巡視整改寶貴經(jīng)驗的凝練概括。
國家發(fā)改委巡視辦的同志紛紛表示,作為一名國家發(fā)改委的巡視干部,一定要心系黨的事業(yè),心系發(fā)改事業(yè),切實(shí)做到不忘初心、牢記使命。黨的十九大對新時(shí)代黨的建設作出戰略部署,對中央部門(mén)巡視工作提出具體要求,特別是將巡視作為黨內監督戰略性制度安排專(zhuān)門(mén)寫(xiě)入新修改的《黨章》,一定要不辱使命、不負重托,以更加堅定的信仰和無(wú)私無(wú)畏的勇氣,切實(shí)發(fā)揮好委黨組政治“探照燈”、政治“顯微鏡”作用,不斷推進(jìn)全委巡視監督發(fā)揚光大。
研究制定全委巡視五年規劃、組織開(kāi)展“對標中央要求認真自查自改”,著(zhù)手啟動(dòng)黨的十九大后新一輪委內專(zhuān)項巡視……深化巡視,久久為功,以持續整改的新成效,開(kāi)辟全面從嚴治黨新境界,必將匯聚起推動(dòng)發(fā)展改革工作的磅礴力量。
高舉新思想偉大旗幟,彰顯新使命歷史擔當。國家發(fā)改委更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)粤暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,深入推進(jìn)黨的建設新的偉大工程,必將為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的貢獻。