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    黨的十九大報告提出了新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略，這是我們黨根據馬克思主義基本原理和時(shí)代發(fā)展要求作出的重大理論創(chuàng )新。深刻理解黨的基本方略的科學(xué)內涵，對于決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)具有重大意義。

    新時(shí)代黨的重大理論創(chuàng )新成果

　　一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義中國化不斷推進(jìn)的基本邏輯。基本方略在繼承黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求精髓要義的基礎上，根據時(shí)代發(fā)展要求對新時(shí)代怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義作出創(chuàng )造性回答，是我們黨的重大理論創(chuàng )新成果。

　　對黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求的繼承與升華。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨緊緊圍繞中國特色社會(huì )主義這個(gè)主題，不斷總結實(shí)踐新經(jīng)驗、拓展理論新視野，深入探索中國特色社會(huì )主義發(fā)展規律。從黨的十二大到黨的十八大，逐步形成了黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求“五個(gè)基本”。黨的基本理論是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的根本指南，黨的基本路線(xiàn)是黨和國家的生命線(xiàn)、人民的幸福線(xiàn)，二者對堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義具有全局性、長(cháng)期性的指導作用。基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求則更具時(shí)效性，需要在基本理論和基本路線(xiàn)指導下不斷作出新的概括和總結。黨的十九大對改革開(kāi)放以來(lái)尤其是黨的十八大以來(lái)5年的新成就、新經(jīng)驗、新理念、新思想、新戰略進(jìn)行深入總結，對黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求進(jìn)行深入整合，對新時(shí)代中國特色社會(huì )主義發(fā)展要求進(jìn)行深入分析，提出了新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略。這一基本方略既繼承又豐富發(fā)展了黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求。

　　對新時(shí)代中國特色社會(huì )主義發(fā)展要求的理論回應。黨的十八大以來(lái)，我們黨統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，經(jīng)濟建設取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建設邁出重大步伐，思想文化建設取得重大進(jìn)展，人民生活不斷改善，生態(tài)文明建設成效顯著(zhù)，強軍興軍開(kāi)創(chuàng )新局面，港澳臺工作取得新進(jìn)展，全方位外交布局深入展開(kāi)，全面從嚴治黨成效卓著(zhù)，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。同時(shí)也應看到，實(shí)踐創(chuàng )新沒(méi)有止境，中國特色社會(huì )主義發(fā)展也沒(méi)有止境。堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，總任務(wù)是實(shí)現社會(huì )主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會(huì )的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。這個(gè)總任務(wù)要求我們在新的歷史起點(diǎn)上不斷進(jìn)行理論創(chuàng )新，對新時(shí)代中國特色社會(huì )主義發(fā)展的新要求作出新判斷，對新時(shí)代中國特色社會(huì )主義發(fā)展的新格局進(jìn)行新的頂層設計和戰略部署。基本方略就是根據新的時(shí)代要求和我國社會(huì )主要矛盾的變化所制定的，是推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義不斷向前發(fā)展的總體行動(dòng)方略。它包含新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的發(fā)展要求、發(fā)展宗旨、發(fā)展目標、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展方向、發(fā)展方式等，是對新時(shí)代中國特色社會(huì )主義發(fā)展規律認識的進(jìn)一步深化。

　　對新時(shí)代怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的創(chuàng )新回答。黨的十九大報告集中闡明了基本方略的具體內容，即堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持全面深化改革，堅持新發(fā)展理念，堅持人民當家作主，堅持全面依法治國，堅持社會(huì )主義核心價(jià)值體系，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅持人與自然和諧共生，堅持總體國家安全觀(guān)，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，堅持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統一，堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，堅持全面從嚴治黨。這“十四個(gè)堅持”，對新時(shí)代我國經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會(huì )、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線(xiàn)、外交、黨的建設等各方面作出了具體的政策指導，對新時(shí)代怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義作出了創(chuàng )新回答，是我們黨運用馬克思主義基本原理指導新時(shí)代中國特色社會(huì )主義實(shí)踐的重大理論創(chuàng )新成果。

　　新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的實(shí)踐指南

　　科學(xué)理論必須通過(guò)有效實(shí)踐才能體現其真理價(jià)值。基本方略既是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，又是將這一重要思想貫徹于偉大實(shí)踐的行動(dòng)指南。

　　基本方略突出新時(shí)代中國特色社會(huì )主義實(shí)踐的領(lǐng)導核心。基本方略首先明確新時(shí)代中國特色社會(huì )主義實(shí)踐的根本原則是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，指出黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。這就闡明了黨是新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的領(lǐng)導核心。中國特色社會(huì )主義是一項前無(wú)古人的偉大事業(yè)，堅強的領(lǐng)導核心是其成功的關(guān)鍵。歷史經(jīng)驗表明，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢，也是新時(shí)代成功應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷推動(dòng)中國特色社會(huì )主義從勝利走向新的勝利的重要政治保證。只有在中國特色社會(huì )主義實(shí)踐中始終自覺(jué)維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方，才能奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利。

　　基本方略規劃新時(shí)代中國特色社會(huì )主義實(shí)踐的全新格局。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展，中國特色社會(huì )主義建設已形成“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，形成在國家安全建設、軍隊建設、祖國統一、外交和黨的建設等方面的總體戰略部署，形成了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義實(shí)踐的全新格局。基本方略不僅全面系統地展現了這一全新發(fā)展格局，而且提出了新的具體發(fā)展內容和實(shí)踐要求。例如，基本方略的第三條至第九條，既是對中國特色社會(huì )主義“五位一體”總體布局的目標升華、具體展開(kāi)，也是對“四個(gè)全面”戰略布局的自覺(jué)運用、豐富發(fā)展。基本方略所規劃的發(fā)展新格局及其發(fā)展內容、實(shí)踐要求，為新時(shí)代中國特色社會(huì )主義實(shí)踐提供了根本遵循。

　　基本方略彰顯新時(shí)代中國特色社會(huì )主義實(shí)踐的根本方法。這主要表現在：一是注重實(shí)踐的系統性。基本方略“十四個(gè)堅持”的基本內容涵蓋改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面，是一個(gè)具有內在邏輯關(guān)系的有機整體，體現了馬克思主義的社會(huì )系統方法論。二是注重實(shí)踐的問(wèn)題導向。問(wèn)題是時(shí)代的聲音。只有把解決問(wèn)題作為實(shí)踐動(dòng)力和實(shí)踐方向，才能真正取得實(shí)踐成效。習近平同志指出：“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”基本方略中的很多內容都是著(zhù)眼于解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的，如堅持新發(fā)展理念、堅持人與自然和諧共生等，都旨在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。三是注重實(shí)踐的創(chuàng )新性。基本方略所包含的具體內容都有著(zhù)鮮明的時(shí)代感和創(chuàng )新性，如堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體就具有很強的創(chuàng )新性。

　　新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的價(jià)值導向

　　堅持以人民為中心是社會(huì )主義的本質(zhì)要求和價(jià)值追求。基本方略貫穿著(zhù)以人民為中心、人民當家作主、在發(fā)展中保障和改善民生的政治立場(chǎng)，為新時(shí)代中國特色社會(huì )主義發(fā)展提供了價(jià)值導向。

　　堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng )造者，是決定黨和國家事業(yè)前途命運的根本力量。習近平同志指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就將實(shí)現人的自由全面發(fā)展的共產(chǎn)主義作為奮斗目標，始終踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨人把以人民為中心貫穿到基本方略之中，為堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供了價(jià)值導向。例如，堅持全面深化改革旨在破除一切不合時(shí)宜的思想觀(guān)念和體制機制弊端，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系，使人民的創(chuàng )造精神和創(chuàng )新潛能得以充分發(fā)揮。

　　堅持人民當家作主。人民當家作主是社會(huì )主義民主政治的本質(zhì)特征和核心要義。我國是社會(huì )主義國家，國家一切權力屬于人民，人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會(huì )事務(wù)。基本方略堅持人民當家作主，提出必須堅持中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會(huì )制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)，發(fā)展社會(huì )主義協(xié)商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當家作主落實(shí)到國家政治生活和社會(huì )生活之中。這充分展現了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的人民屬性和發(fā)展宗旨。

　　堅持在發(fā)展中保障和改善民生。進(jìn)入新時(shí)代，我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出，在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會(huì )公平正義依然是新時(shí)代社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。基本方略以增進(jìn)民生福祉為發(fā)展的根本目的，強調必須在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展；必須深入開(kāi)展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；必須加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，維護社會(huì )和諧穩定，確保國家長(cháng)治久安、人民安居樂(lè )業(yè)等。這些都充分體現了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義堅持人民利益至上的價(jià)值導向，彰顯了腳踏實(shí)地謀民生之利、解民生之憂(yōu)的人民情懷。