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    內容提要

　　“黨的一切工作都是為老百姓利益著(zhù)想，讓老百姓幸福就是黨的事業(yè)。”黨的十八大以來(lái)，面對嚴峻復雜的國際國內形勢，我們黨堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，與人民同呼吸、共命運、心連心，把讓老百姓幸福的追求落實(shí)到治國理政全部活動(dòng)中，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，得到人民群眾的高度信任和衷心擁護。

　　習近平同志指出，“黨的一切工作都是為老百姓利益著(zhù)想，讓老百姓幸福就是黨的事業(yè)。”這一重要論斷彰顯了我們黨的初心和使命，闡明了黨的事業(yè)與人民群眾幸福的內在聯(lián)系，對于更好堅持人民主體地位、貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想具有十分重要的意義。

　　讓老百姓幸福是我們黨始終不渝的價(jià)值追求

　　讓老百姓幸福彰顯馬克思主義政黨的政治品格，體現中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　彰顯馬克思主義政黨的政治品格。人民立場(chǎng)是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著(zhù)標志。我們黨自誕生之日起，就把讓老百姓幸福寫(xiě)在自己的旗幟上，黨領(lǐng)導人民干革命、搞建設、抓改革，都是為人民謀利益，為了讓人民過(guò)上好日子。1946年3月，美國總統特使馬歇爾的隨行記者這樣描述延安，“在延安聽(tīng)到的最多的一個(gè)詞，就是‘人民’……中國人民如何，世界人民如何。‘到人民中去’‘向人民學(xué)習’，這些都是口號，但又包含著(zhù)比口號更深的含義，代表著(zhù)一種極深的感情，一種最終的信念。”正是堅持人民立場(chǎng)，堅守馬克思主義政黨以人民為中心的政治品格，我們黨才贏(yíng)得人民的衷心擁護和大力支持，充分調動(dòng)人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng )造美好生活。

　　體現黨的根本宗旨。習近平同志強調，“我們是全心全意為人民服務(wù)的黨，追求老百姓的幸福。”我們黨來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是黨矢志不渝的初心和使命。98年來(lái)，我們黨始終把人民放在心中最高位置，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。黨的十八大以來(lái)，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，為全體人民過(guò)上美好生活奠定了更加堅實(shí)的基礎。實(shí)踐證明，一部中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史，就是一部為人民謀幸福、為民族謀復興的奮進(jìn)史，就是一部不斷提升人民生活水平、讓人民過(guò)上幸福日子的奮斗史。

　　實(shí)現中國夢(mèng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國夢(mèng)是近代以來(lái)中國人民最偉大的夢(mèng)想，是實(shí)實(shí)在在的奮斗目標。實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，就是要實(shí)現國家富強、民族振興、人民幸福，就是要堅持以人民為中心，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展。實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)同每一個(gè)中國人的生活都是緊密相關(guān)的，國家富強、民族振興都是為了讓人民群眾過(guò)上幸福生活，都要體現到人民群眾的獲得感幸福感安全感上。可以說(shuō)，讓老百姓幸福既是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。只有國家富強、民族振興，人民才能安居樂(lè )業(yè)，過(guò)上幸福生活；只有人民安居樂(lè )業(yè)、過(guò)上幸福生活，全社會(huì )才會(huì )充滿(mǎn)干事創(chuàng )業(yè)的激情和活力，凝聚起實(shí)現中華民族偉大復興的磅礴力量。

　　讓老百姓幸福必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想

　　人民對幸福生活的追求，是推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步最持久最深厚的動(dòng)力。讓老百姓幸福必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。

　　堅持發(fā)展是硬道理。發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)，是解決中國所有問(wèn)題的關(guān)鍵。進(jìn)入新時(shí)代，人民對美好生活的向往更加強烈，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì )保障、更高水平的醫療衛生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，期盼孩子們能成長(cháng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，既為我國發(fā)展明確了奮斗方向，也為我國發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。讓老百姓幸福，發(fā)展是硬道理。黨的十八大以來(lái)，我們黨堅持在發(fā)展中保障和改善民生，用發(fā)展回應人民期待，讓群眾得到實(shí)際利益，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，特別是貧困發(fā)生率已經(jīng)由2012年的10.2%下降到2018年的1.7%，人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。

　　貫徹黨的群眾路線(xiàn)。群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓老百姓幸福，必須堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。一切為了群眾，就要以百姓心為心，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感。一切依靠群眾，就要發(fā)動(dòng)群眾投身社會(huì )主義現代化建設，依靠人民群眾的智慧和力量創(chuàng )造幸福美好生活。從群眾中來(lái)，到群眾中去，就要與人民群眾打成一片，將人民群眾過(guò)上幸福生活的愿望和訴求作為推動(dòng)改革發(fā)展的方向和動(dòng)力。

　　確保人民群眾共享改革發(fā)展成果。習近平同志指出，“廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現。”堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓老百姓幸福，關(guān)鍵要讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，朝著(zhù)實(shí)現全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決這一社會(huì )主要矛盾，需要通過(guò)更加平衡、更為充分的發(fā)展補齊民生短板，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，促進(jìn)社會(huì )公平正義，努力滿(mǎn)足全體人民對幸福生活的追求和期盼。

　　把讓老百姓幸福貫穿治國理政全過(guò)程

　　讓老百姓幸福，就要千方百計辦好老百姓所急、所需、所盼的實(shí)事，在推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，進(jìn)一步保障和改善民生。

　　推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。習近平同志指出，“高質(zhì)量發(fā)展，是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展”。為了讓人民群眾過(guò)上幸福生活，我們黨將推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實(shí)施宏觀(guān)調控的根本要求，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng )新力和競爭力。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與老百姓幸福生活密切相關(guān)。2019年上半年，全國居民人均可支配收入為15294元，同比名義增長(cháng)8.8%，全國居民人均工資性收入為8793元，同比名義增長(cháng)8.7%。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展正為人民群眾的幸福生活創(chuàng )造更多優(yōu)越條件、打下更好物質(zhì)基礎。

　　加強和創(chuàng )新社會(huì )治理。習近平同志指出，“社會(huì )治理是一門(mén)科學(xué)，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行。”只有加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，保持社會(huì )和諧穩定，人民群眾的幸福生活才有保障。黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國不斷加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，堅持問(wèn)題導向，把專(zhuān)項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來(lái)，堅定不移走中國特色社會(huì )主義社會(huì )治理之路，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局，形成人人有責、人人盡責的社會(huì )治理共同體，推動(dòng)我國社會(huì )治理體系不斷完善，社會(huì )安全穩定形勢持續向好，人民生命財產(chǎn)安全得到有效維護，廣大人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度不斷增強。

　　保障和改善民生。習近平同志強調，“要保障和改善民生，堅持公共服務(wù)項目?jì)?yōu)先安排，解決好人民群眾反映強烈的上學(xué)難、看病難、行路難等問(wèn)題”。讓老百姓幸福是具體的、實(shí)在的，必須體現在人民群眾衣食住行上，落實(shí)到民生問(wèn)題的解決中。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央將保障和改善民生作為讓老百姓幸福的必答題，認真解決教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì )保障、醫療衛生等人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，以釘釘子精神抓好民生工作，增進(jìn)人民福祉，聚焦“兩不愁、三保障”，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，不讓一個(gè)困難群眾掉隊；想方設法促進(jìn)就業(yè)增收，讓人民群眾“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)；堅持盡力而為、量力而行的原則，織密織牢社會(huì )保障網(wǎng)，讓兜底保障強起來(lái)，不斷提升人民群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的獲得感，努力增強人民群眾實(shí)實(shí)在在、滿(mǎn)滿(mǎn)當當的幸福感。

　　（作者為山東省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心特約研究員）