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    “2018年，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標較好完成，三大攻堅戰開(kāi)局良好，供給側結構性改革深入推進(jìn)，改革開(kāi)放力度加大，人民生活持續改善。”國家統計局局長(cháng)寧吉喆在21日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示。

    經(jīng)濟總量首次突破90萬(wàn)億元，新臺階背后是滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感

    2018年，世界經(jīng)濟起伏跌宕，金融市場(chǎng)、大宗商品價(jià)格劇烈波動(dòng)，全球投資大幅下滑、全球貿易保護主義及單邊主義盛行。

    盡管外部環(huán)境復雜嚴峻，中國經(jīng)濟運行依然保持在合理區間，交出了一張亮眼的成績(jì)單。90萬(wàn)億元，標定了中國經(jīng)濟總量的新臺階和新高度。

    “國民經(jīng)濟運行保持在合理區間，總體平穩、穩中有進(jìn)態(tài)勢持續顯現，朝著(zhù)實(shí)現全面建成小康社會(huì )的目標繼續邁進(jìn)。”寧吉喆告訴記者。

    90萬(wàn)億元背后，是中國經(jīng)濟穩中有進(jìn)的腳步——

    2018年，中國經(jīng)濟增長(cháng)速度穩，GDP保持6.6%的中高速增長(cháng)；工業(yè)生產(chǎn)穩，規模以上工業(yè)增加值比上年實(shí)際增長(cháng)6.2%；居民消費價(jià)格穩，CPI比上年上漲2.1%；市場(chǎng)銷(xiāo)售穩，全年社會(huì )消費品零售總額比上年增長(cháng)9.0%；外貿進(jìn)出口穩，貨物貿易規模創(chuàng )歷史新高，保持世界第一；投資增長(cháng)緩中趨穩，制造業(yè)投資和民間投資增速加快；宏觀(guān)杠桿率趨穩，2018年M2增長(cháng)低于名義GDP的增長(cháng)；外匯儲備在3萬(wàn)億美元以上，人民幣匯率基本穩定……

    90萬(wàn)億元背后，是滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感和獲得感——

    2018年，全國農村貧困人口減少1000萬(wàn)以上。280萬(wàn)人易地扶貧搬遷順利完成，預計有280個(gè)左右貧困縣脫貧摘帽。

    2018年，居民收入和消費較快增長(cháng)，人民生活持續改善。全國人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)6.5%，快于人均GDP6.1%的增速。居民消費支出增加，居民消費升級提質(zhì)，全國居民恩格爾系數為28.4%，比上年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。

    2018年，節能減排和污染防治取得積極進(jìn)展，萬(wàn)元GDP能耗比上年下降3.1%，清潔能源消費量比重上升。全國338個(gè)地級及以上空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數比例為79.3%，比上年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。

    就業(yè)是最大的民生。2018年，全年城鎮新增就業(yè)1361萬(wàn)人，比上年多增10萬(wàn)人，連續6年保持在1300萬(wàn)人以上，完成全年目標的123.7%。12月份，全國城鎮調查失業(yè)率為4.9%，比上年同月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。2018年各月全國城鎮調查失業(yè)率保持在4.8%~5.1%之間，實(shí)現了低于5.5%的預期目標。

    經(jīng)濟結構優(yōu)化，發(fā)展活力不斷增強

    2018年，在全球跨境投資大幅下滑的背景下，我國利用外資1350億美元，同比增長(cháng)3%，特別是制造業(yè)利用外資增長(cháng)了20%，占比達到30%。按照世界銀行營(yíng)商環(huán)境報告，在190個(gè)經(jīng)濟體中我國排名比上年上升32位。

    2018年，我國重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)，“放管服”改革成效明顯。財稅體制改革全面鋪開(kāi)，國企國資改革、價(jià)格改革、投資改革等穩步推進(jìn)，產(chǎn)權保護制度不斷完善，對外開(kāi)放水平不斷提升，吸引外資勢頭良好。

    供給側結構性改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟轉型升級態(tài)勢持續。“三去一降一補”重點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。鋼鐵、煤炭年度去產(chǎn)能任務(wù)提前完成，全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.5%，企業(yè)資產(chǎn)負債率下降，全國商品房待售面積比上年末下降11.0%，企業(yè)成本繼續下降，薄弱環(huán)節投資較快增長(cháng)。

    改革開(kāi)放力度加大，經(jīng)濟結構優(yōu)化，發(fā)展活力不斷增強。市場(chǎng)主體大量增加。2018年全國新登記企業(yè)比上年增長(cháng)10.3%，日均新登記企業(yè)1.84萬(wàn)戶(hù)。

    經(jīng)濟結構繼續優(yōu)化。2018年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為52.2%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)11.5個(gè)百分點(diǎn)；對國內生產(chǎn)總值增長(cháng)的貢獻率為59.7%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。消費作為經(jīng)濟增長(cháng)主動(dòng)力作用進(jìn)一步鞏固，最終消費支出對國內生產(chǎn)總值增長(cháng)的貢獻率為76.2%，比上年提高18.6個(gè)百分點(diǎn)，高于資本形成總額43.8個(gè)百分點(diǎn)。綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.1%，實(shí)現了下降3%以上的預期目標。能源消費結構繼續優(yōu)化。全年天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年提高約1.3個(gè)百分點(diǎn)。

    穩中求進(jìn)，充分把握發(fā)展機遇帶來(lái)的新內涵

    2019年，中國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境更加復雜嚴峻。同時(shí)，國內的結構性矛盾仍然突出。

    “我們既要看到矛盾、困難、挑戰和危機的一面，更要看到希望、機遇和光明的一面。”寧吉喆指出，中央經(jīng)濟工作會(huì )議已對今年的經(jīng)濟工作作出明確部署。2019年，我國經(jīng)濟危中有機、穩中趨進(jìn)，有基礎、有條件、有信心、有能力保持經(jīng)濟運行處于合理區間，實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

    寧吉喆表示，要看到穩中有變、變中有憂(yōu)，同時(shí)也要看到危中有機，要看到中國發(fā)展仍處在重要戰略機遇期，特別要發(fā)揮好戰略機遇期一些新內涵的作用。“世界大變局和我國新格局都帶來(lái)了新的重大機遇。我們與其他國家開(kāi)放合作、互利共贏(yíng)，參與全球經(jīng)濟治理變革的空間十分廣闊。同時(shí)，我們加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，提升科技能力、創(chuàng )新能力，深化改革開(kāi)放，加快綠色發(fā)展，也給發(fā)展機遇帶來(lái)新內涵。”

    “抓住機遇，克服挑戰，變下行壓力為提升動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟穩中求進(jìn)，邁向高質(zhì)量發(fā)展。”寧吉喆具體分析中國經(jīng)濟保持平穩增長(cháng)的有利因素：

    ——我國擁有全球最具潛力的消費市場(chǎng)。中國人口規模將近14億，擁有全球規模最大、最具成長(cháng)性的中等收入群體。國家統計局做了內部測算，中國典型的三口之家年收入在10萬(wàn)元至50萬(wàn)元之間，2017年我國中等收入群體已經(jīng)超過(guò)4億人，2018年數量還會(huì )增加。這4億人有購車(chē)、購房、閑暇旅游的能力，消費對我國經(jīng)濟持續平穩增長(cháng)形成了有力支撐，這是巨大的潛力。

    ——我國擁有豐厚的物質(zhì)基礎和人才基礎。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展，我國的工業(yè)體系在世界上是比較完整的，基礎設施也在不斷完善，物質(zhì)技術(shù)基礎比較雄厚。我國勞動(dòng)力資源近9億人，就業(yè)人員7億多，受過(guò)高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才有1.7億，每年大學(xué)畢業(yè)生有800多萬(wàn)。中國具有巨大的人口數量和勞動(dòng)力大軍，人口紅利仍然存在，勞動(dòng)的參與率還在提高。同時(shí)，人才紅利正在形成，為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、培育經(jīng)濟發(fā)展新高地提供了智力基礎和支撐。

    ——改革紅利加速釋放。改革過(guò)去是、現在是、將來(lái)還是中國經(jīng)濟發(fā)展強勁的動(dòng)力。

    ——宏觀(guān)政策空間大、經(jīng)驗足。目前，我國的通脹水平、財政赤字率在國際上都是比較低的，外匯儲備充足，宏觀(guān)政策操作空間大。

    “針對存在的困難和問(wèn)題，要采取有針對性的對策。宏觀(guān)政策要強化逆周期調節、結構性政策要強化體制機制建設、社會(huì )政策要強化兜底保障的功能。” 寧吉喆指出，供給側結構性改革的“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，有利于改善供求關(guān)系，有利于結構性去產(chǎn)能、結構性去杠桿。同時(shí)，也要考慮總需求平穩，現在的政策取向很明確，要繼續實(shí)行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要松緊適度。

    “有黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導，有明確的發(fā)展思路，有各地區、各部門(mén)、全國人民的努力，我們有信心、有條件、有基礎，也有能力保持2019年中國經(jīng)濟運行在合理區間。”寧吉喆強調。