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新華社近日播發(fā)萬(wàn)字長(cháng)文《風(fēng)生水起逐浪高——黨的十九大以來(lái)以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面深化改革述評》,披露了十九大后黨中央決策、部署、推進(jìn)全面深化改革全過(guò)程,其中一些重要論述、關(guān)鍵數據和具體細節為首次公開(kāi)。
首次披露習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述
“始終牢記改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)”
——這是習近平總書(shū)記在十九屆中央深改領(lǐng)導小組第一次會(huì )議上的講話(huà)。此前,“改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)”的論述已廣為人知,但此次加上“始終牢記”4個(gè)字,進(jìn)一步彰顯出黨的十九大繼續推進(jìn)全面深化改革的堅定決心。
“要在保持經(jīng)濟社會(huì )大局穩定的前提下,在經(jīng)濟體制改革上步子再快一些。推進(jìn)基礎性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新突破,同時(shí)抓好已出臺改革舉措落實(shí)”
——這是習近平總書(shū)記在2017年底召開(kāi)的中央工作會(huì )議上的講話(huà),對經(jīng)濟體制改革進(jìn)一步提出明確要求。
“新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義,根本動(dòng)力仍然是全面深化改革。要適應新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程,牢牢把握全面深化改革總目標,統籌推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革”
——這是習近平總書(shū)記在黨的十九屆一中全會(huì )上的講話(huà),明確提出全面深化改革是新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的根本動(dòng)力。
“一個(gè)山頭一個(gè)山頭地攻,一個(gè)難關(guān)一個(gè)難關(guān)地破”
——這是習近平總書(shū)記在中央深改委第三次會(huì )議上的講話(huà),強調要把更多精力聚焦到改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)。
“先立后破、不立不破”“不僅要把‘塊’切好,還要把‘條’理順”
——這是習近平總書(shū)記在中央深改委第二次會(huì )議上的講話(huà),對深化黨和國家機構改革如何做好職責配置和劃轉提出明確要求,為機構改革科學(xué)有序、有條不紊推進(jìn)指明了方向。
“站在新的起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革,關(guān)鍵還是要真抓實(shí)干”“一定要有求實(shí)精神,真刀真槍干”
——這是習近平總書(shū)記分別在十九屆中央深改領(lǐng)導小組第一次、第二次會(huì )議上的講話(huà),彰顯出黨中央對于狠抓改革落實(shí)工作的高度重視和明確要求。
首次公開(kāi)全面深化改革兩大關(guān)鍵數據:“158”和“156”
“158”:黨的十九大報告共提出158項改革舉措。《黨的十九大報告重要改革舉措實(shí)施規劃(2018-2022年)》對158項改革舉措進(jìn)行梳理,列明牽頭單位、改革起止時(shí)間、改革目標路徑、成果形式等要素,形成了未來(lái)5年全面深化改革的“大施工圖”。
“156”:2018年,黨中央明確了全面深化改革156項任務(wù)。要把藍圖變?yōu)楝F實(shí),必須按照習近平總書(shū)記明確要求的“不馳于空想、不騖于虛聲”,不斷推深做實(shí)。
首次提出黨的十九大后全面深化改革“四大主線(xiàn)”:更謀長(cháng)遠、更高起點(diǎn)、更涉險灘、更惠民生
更謀長(cháng)遠的改革大布局——表決通過(guò)《中華人民共和國憲法修正案》,深化黨和國家機構改革,成立國家監察委員會(huì )……全面深化改革向著(zhù)“完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”的總目標不斷奮進(jìn)。
更高起點(diǎn)的改革再出發(fā)——支持海南全面深化改革開(kāi)放,賦予雄安新區更大改革自主權,復制推廣自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗……吸吮著(zhù)40年改革開(kāi)放積蓄的豐厚養分和過(guò)去5年改革積累的寶貴經(jīng)驗,全面深化改革站上更高起點(diǎn)。
更涉險灘的改革攻堅戰——以不斷深化、精準的改革舉措為脫貧攻堅注入強大動(dòng)力,建立企業(yè)職工基本養老保險基金中央調劑制度,開(kāi)展防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作……新的歷史關(guān)口,唯有以更大決心、更強勇氣破藩籬、涉險灘,才能開(kāi)辟黨和國家事業(yè)全新局面。
更惠民生的改革新指向——出臺農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案,規范校外培訓機構發(fā)展,完善全科醫生培養與使用激勵機制……一系列改革舉措精準出擊,始終向著(zhù)滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的目標邁進(jìn)。
首次披露改革督察發(fā)現突出問(wèn)題:一些地方對改革認識不清、落實(shí)不力
黨的十九大后,中央改革辦迅速組織對山東、黑龍江、四川、廣東等地改革任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面督察,還對青少年校園足球工作情況、圍填海管控辦法落實(shí)情況、法官檢察官員額制改革落實(shí)情況等進(jìn)行了專(zhuān)項督察。督察人員深入一線(xiàn)召開(kāi)座談會(huì )、查看臺賬,實(shí)地查看社區、企業(yè)、農村等改革推進(jìn)和落實(shí)情況,既有效發(fā)掘了一批基層抓改革落實(shí)的有益經(jīng)驗,也如實(shí)反映了一些地方存在的改革認識不清、落實(shí)不力等問(wèn)題,既嚴肅批評工作不足又明確提出整改建議。