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黨的十九大報告提出了新時(shí)代黨的建設總要求,對黨的建設的方針、主線(xiàn)、總體布局、根本目標等作出戰略部署,揭示了馬克思主義執政黨的本質(zhì)要求,回答了新時(shí)代“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這一歷史性課題。這對于實(shí)施黨的建設新的偉大工程,團結帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想,具有極其重要的理論價(jià)值和現實(shí)意義。
堅持新時(shí)代黨的建設的根本原則和指導方針
“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”,這“兩個(gè)堅持”作為新時(shí)代黨的建設的根本原則和指導方針,集中反映了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義建設和執政黨建設的本質(zhì)要求,是統領(lǐng)新時(shí)代黨的建設的總綱。
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,是新時(shí)代黨的建設的根本原則。中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,黨是最高政治領(lǐng)導力量。黨的十九大報告反復強調了這一重要思想,指出要“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的”。所謂“全面”領(lǐng)導,在空間上,是指全方位、所有領(lǐng)域、各行各業(yè)各部門(mén)都必須置于黨的領(lǐng)導之下;在時(shí)間上,是指黨的領(lǐng)導貫穿于各項事業(yè)的始終,沒(méi)有“空檔期”,不存在“休息日”。要牢牢把握黨的全面領(lǐng)導這一當代中國最高政治原則,把黨的領(lǐng)導落實(shí)到中國特色社會(huì )主義各項事業(yè)、各條戰線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域中,體現到對所有黨組織和黨員、干部的日常管理監督中,完善堅持黨的領(lǐng)導的體制機制,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方,始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,是加強黨的領(lǐng)導的必然要求,也是黨的建設的指導方針。“打鐵必須自身硬”。黨的十八大以來(lái),黨中央把“嚴”作為管黨治黨的最強音,嚴字當頭、一嚴到底,著(zhù)力抓思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴,把全面從嚴的精神和要求貫徹到黨的建設全過(guò)程、各方面,貫徹到黨的組織最高層、最末梢,做到主體全動(dòng)員、對象全覆蓋、內容成系統、環(huán)節相銜接、措施相配套、責任無(wú)死角,做到真嚴、常嚴,使管黨治黨寬、松、軟的現象得到有效糾正。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。“全面從嚴”體現的是對黨的建設興衰成敗內在規律的深刻認識,體現的是黨的建設的成功經(jīng)驗,體現的是黨的建設指導方針的與時(shí)俱進(jìn)。
把握新時(shí)代黨的建設的基本方略
以加強黨的長(cháng)期執政能力建設、先進(jìn)性和純潔性建設為主線(xiàn)。“長(cháng)期”二字,突出了對黨實(shí)現執政使命長(cháng)期性、艱巨性的深謀遠慮,蘊含著(zhù)當代中國共產(chǎn)黨人登高望遠、居安思危的憂(yōu)患意識和歷史擔當,昭示了黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的崇高追求。一方面,黨必須有足夠的執政能力,建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍,聚天下英才而用之,全面增強執政本領(lǐng)。另一方面,要始終保持敢于自我革命、從嚴管黨治黨的鮮明品格,消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力。
以黨的政治建設為統領(lǐng)。一段時(shí)期以來(lái)黨內出現的種種問(wèn)題,其根本原因都和政治建設沒(méi)有抓緊、抓實(shí)、抓好有關(guān)。必須旗幟鮮明講政治,強化首要任務(wù),堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威,堅決服從黨中央集中統一領(lǐng)導;必須強化紀律規矩的制定和執行,嚴守新形勢下黨內政治生活若干準則,切實(shí)增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性;必須解決突出問(wèn)題,堅決反對搞兩面派,做“兩面人”,把對黨忠誠、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當和政治本色。
以堅定理想信念宗旨為根基。8900多萬(wàn)人之所以能組成一個(gè)強大的政黨,就是基于有共同的理想信念宗旨。要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務(wù),堅持不懈強化理論武裝,毫不放松加強黨性教育,持之以恒加強道德培育,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂,用革命理想高于天的信仰固本培元、補鈣壯骨,使廣大黨員始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺(jué)成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。夯實(shí)了根基,偉大工程才能屹立不倒。
以調動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性為著(zhù)力點(diǎn)。新時(shí)代攻堅克難完成新任務(wù),全黨的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性至關(guān)重要。必須充分尊重黨員的主體地位和首創(chuàng )精神,從健全體制機制入手,加強正向激勵制度建設,倡導嚴管就是厚愛(ài)的管理理念,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,主動(dòng)為基層干部排憂(yōu)解難,推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚,使黨的建設獲得源源不斷的強大動(dòng)力。
明確新時(shí)代黨的建設的總體布局和主要抓手
總要求明確了新時(shí)代黨的建設的總體布局和主要抓手,這就是:全面推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質(zhì)量。這是對黨的建設總體布局和主要抓手的重大創(chuàng )新。
在“五項建設”的總體布局中,政治建設是黨的根本性建設,在黨的各項建設中居于統領(lǐng)地位,必須擺在首位加以突出;思想建設是黨的基礎性建設,沒(méi)有全黨的思想統一就沒(méi)有黨的行動(dòng)一致;組織建設是黨的建設的主體,黨的領(lǐng)導力、執行力的產(chǎn)生都在于組織力量的發(fā)揮;作風(fēng)建設是永葆黨的性質(zhì)宗旨的關(guān)鍵所在,關(guān)系到黨的形象和影響力;紀律建設是各級組織和全體黨員的行為規范建設,是維護黨的團結統一、完成黨的任務(wù)的根本保證。“五項建設”是一個(gè)整體,環(huán)環(huán)相扣、緊密關(guān)聯(lián)、缺一不可,只有從這五個(gè)方面認真去抓,才能達到“全面從嚴”的目的。
將制度建設貫穿到黨的各項建設之中,準確把握了制度建設與其他建設水乳交融、有機結合、不可分割的關(guān)系,凸顯了制度建設的重要地位。加強制度建設,就是要把黨章作為黨的根本大法,作為全黨必須遵循的總規矩,強化政治紀律和政治規矩,完善和落實(shí)以民主集中制為根本制度的各項制度,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,堅持“三會(huì )一課”等基層組織制度,加強對權力運行的制約和監督,等等,從而實(shí)現制度管黨、依法治黨。
在抓好“五項建設”和制度建設的基礎上,強調要“深入推進(jìn)反腐敗斗爭”,把反腐敗斗爭作為當前從嚴治黨的重要抓手,充分表明了我們黨有腐必反的決心和決戰決勝的勇氣,反映了我們黨對反腐敗斗爭這場(chǎng)大仗激烈性、艱巨性、復雜性、長(cháng)期性的深刻認識。只有深化標本兼治,強化不敢腐的威懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺(jué),以“永遠在路上”的堅韌執著(zhù),確保取得壓倒性勝利,新時(shí)代黨的建設才能邁上新的臺階。
聚焦新時(shí)代黨的建設的根本目標
總要求對于要建設一個(gè)什么樣的黨作出了宏偉、科學(xué)、清晰的目標界定:“把黨建設成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。”
始終走在時(shí)代前列,反映了黨的先進(jìn)性基因和時(shí)代性特質(zhì)。中國共產(chǎn)黨從成立之日起,就是中國工人階級的先鋒隊,同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊。作為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,黨必須永遠走在前列,秉承馬克思主義理論的創(chuàng )造性品格,以思想飛躍推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng )新,與時(shí)俱進(jìn)、引領(lǐng)未來(lái),帶領(lǐng)中華民族奔向光明美好的未來(lái)。
人民衷心擁護,是黨長(cháng)期執政的力量源泉。我們黨根植人民、服務(wù)人民、為了人民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,這是我們的最大政治優(yōu)勢。必須堅持以人民為中心,立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,把人民利益擺在至高無(wú)上的地位。
勇于自我革命,是黨的鮮明品格和重要優(yōu)勢。以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀口向內的勇氣,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,黨才能糾正錯誤、克服腐敗,才能保持先進(jìn)、行穩致遠。批評和自我批評這一法寶不能丟,不斷發(fā)展、不斷超越的追求不能丟,如此才能使自己永遠保持健康強壯的肌體。
經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗,是黨必須具備的政治智慧和戰略定力。我們前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實(shí)現中華民族偉大復興的目標,各種挑戰和困難也前所未有的嚴峻和復雜。有來(lái)自全面深化改革遇到的頑瘴痼疾,有來(lái)自國家主權、安全和發(fā)展利益面對的風(fēng)險,有來(lái)自分裂祖國、破壞民族團結和社會(huì )和諧穩定的挑戰,等等。必須充分認識進(jìn)行偉大斗爭的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性,大大提高抗擊風(fēng)浪、應對挑戰、化解矛盾的能力。
朝氣蓬勃,是黨應當永遠保持的進(jìn)取狀態(tài)和精神風(fēng)貌。中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性,決定了黨具有無(wú)比寬廣的時(shí)代舞臺,具有無(wú)比深厚的歷史底蘊,具有無(wú)比強大的前進(jìn)動(dòng)力。無(wú)論黨面臨的執政環(huán)境、形勢和任務(wù)有多大變化,黨永遠是馬克思主義理論指導下的政黨,從人民群眾中吸收力量,從中華文化傳統中汲取智慧,從不斷創(chuàng )新中獲得持久的發(fā)展動(dòng)能,黨就能永遠保持年輕,永遠富有昂揚向上的朝氣。