久久综合88熟人妻,人人玩人人添人人澡免费,免费中文A级毛片,超碰人人爽人人做国产

作者：北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員、海南省開(kāi)放型經(jīng)濟研究院名譽(yù)院長(cháng) 趙晉平

　　內容提要：

　　第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )隆重開(kāi)幕，吸引了世界目光。積極擴大進(jìn)口，對于滿(mǎn)足人民群眾消費升級需求、彌補國內能源和重要資源供給缺口、助力提升技術(shù)裝備水平和創(chuàng )新能力、促進(jìn)國際貿易平衡發(fā)展等具有重要意義。應處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，為積極擴大進(jìn)口提供良好制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境；加強市場(chǎng)風(fēng)險防控，為積極擴大進(jìn)口提供安全保障。

　　2018年11月，中國成功舉辦了首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)博會(huì )）。這是世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級展會(huì )，是國際貿易發(fā)展史上的一大創(chuàng )舉，對于提振全球市場(chǎng)信心產(chǎn)生了積極影響。第二屆進(jìn)博會(huì )隆重開(kāi)幕，再度吸引世界目光。舉辦進(jìn)博會(huì )、實(shí)施一系列擴大進(jìn)口舉措，順應新時(shí)代中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和開(kāi)放型世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)需要，展示了中國擴大開(kāi)放的堅強決心和大國擔當，促進(jìn)了中國與世界各國合作共贏(yíng)。

　　滿(mǎn)足人民群眾消費升級的需求

　　近年來(lái)，我國居民消費水平不斷提高。國家統計局數據顯示，2013年—2018年，在居民收入水平不斷提高的帶動(dòng)下，我國城鎮居民和農村居民人均消費水平年均實(shí)際增長(cháng)分別達到5.2%和8.5%；恩格爾系數也分別從30.1%、34.1%下降到27.7%和30.1%。這意味著(zhù)國內居民對商品和服務(wù)的消費需求與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，農村消費上升幅度甚至高于城鎮，也快于同期經(jīng)濟增長(cháng)。以往滿(mǎn)足基本溫飽需要為主的消費結構，現在已轉向更高層次的消費結構。

　　我國居民對國外商品和服務(wù)需求上升，是消費升級的一個(gè)突出表現。2018年，我國出境旅游人數達1.62億人次，比2013年增長(cháng)65%，已經(jīng)連續6年位居世界第一；出境旅游消費支出2014年躍居全球第一，2017年達到2577億美元的歷史新高。為滿(mǎn)足居民對國外商品和服務(wù)的消費需求，我國多次下調藥品、日用消費品進(jìn)口關(guān)稅，鼓勵發(fā)展跨境電子商務(wù)，大大釋放了國內消費潛力。海關(guān)統計顯示，2018年我國食品、藥品、服裝、鞋帽、雜項制品等五類(lèi)消費品進(jìn)口比2013年增長(cháng)67.9%，增幅是同期進(jìn)口平均增幅的7.1倍。《2018年度中國進(jìn)口跨境電商發(fā)展報告》顯示，2018年中國進(jìn)口跨境電商交易規模達1.9萬(wàn)億元，同比增長(cháng)26.7%。

　　實(shí)行更加積極的消費品進(jìn)口政策，有利于改善民生。主動(dòng)增加高端消費品進(jìn)口，讓人民群眾不出國門(mén)就能買(mǎi)到世界各地的優(yōu)質(zhì)商品，有利于解決國內目前面臨的中低端消費品過(guò)剩、高端消費品供給不足的結構性矛盾，更好地滿(mǎn)足人民群眾對高品質(zhì)商品和服務(wù)日益強烈的需求，給消費者帶來(lái)購買(mǎi)更便利、特色更鮮明、選擇更多樣的消費體驗。實(shí)施更加積極的進(jìn)口貿易政策，還有利于降低進(jìn)口成本，增加消費者福利。

　　彌補國內能源和重要資源供給缺口

　　確保能源和重要資源供給，事關(guān)國計民生和國家安全，對于經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展、人民生活改善、社會(huì )長(cháng)治久安都具有重要意義。但由于自然稟賦條件所限，我國將長(cháng)期面臨能源和重要資源供給不足的壓力。

　　通過(guò)進(jìn)口彌補能源和重要資源供給不足，是我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展的需要。我國是一個(gè)發(fā)展中大國，全面建成社會(huì )主義現代化強國需要進(jìn)行長(cháng)期奮斗，離不開(kāi)資源要素供給的支撐和保障。在相當長(cháng)時(shí)間內，能源供給的適度增長(cháng)仍然是經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，利用國外資源、擴大能源和資源進(jìn)口是必然選擇。

　　擴大高耗能和資源型商品進(jìn)口，能夠緩解國內能源資源壓力和環(huán)境壓力。例如，2018年我國進(jìn)口紙漿達到2479萬(wàn)噸，比2013年增長(cháng)38%，相當于2018年國內產(chǎn)量的9.5%。進(jìn)口紙漿滿(mǎn)足了國內紙漿消費擴大的需要。如果把進(jìn)口部分全部放在國內生產(chǎn)，將會(huì )導致用于紙漿生產(chǎn)的木材消耗和污水排放大大增加。近年來(lái)，我國的成品油、化工品、有色金屬和鋼材等資源消耗型商品進(jìn)口實(shí)現不同程度增長(cháng)，在滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需求的同時(shí)，對緩解能源資源壓力和環(huán)境壓力起到了積極作用。

　　助力提升技術(shù)裝備水平和創(chuàng )新能力

　　加快裝備更新和技術(shù)升級，對我國工業(yè)提質(zhì)增效具有重要作用。我國是世界第一大工業(yè)國，也是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)目錄中所有工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。在新一代信息技術(shù)、航空航天、高端裝備制造、新能源、新材料等領(lǐng)域，也有一批產(chǎn)品和技術(shù)達到國際先進(jìn)水平。在新一輪科技革命蓄勢待發(fā)、各國產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭日趨激烈的背景下，加快國內制造的設備更新和技術(shù)升級、不斷提升生產(chǎn)裝備的技術(shù)水平，是我國形成國際競爭新優(yōu)勢、實(shí)現工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎和保障。

　　關(guān)鍵技術(shù)裝備和核心零部件進(jìn)口，有利于解決工業(yè)生產(chǎn)面臨的結構性短缺問(wèn)題。我國工業(yè)化起步較晚，工業(yè)制造業(yè)總體上還處在價(jià)值鏈中低端，許多關(guān)鍵技術(shù)尚落后于發(fā)達國家。例如，我國關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵元器件的自給率只有1/3，一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵裝備，國內還不能生產(chǎn)。總體來(lái)看，中低端產(chǎn)品過(guò)剩、高端產(chǎn)品供給不足的結構性矛盾比較突出。適度進(jìn)口不僅可以彌補關(guān)鍵裝備、核心零部件生產(chǎn)的短板，而且有利于增強國內裝備技術(shù)升級和集成創(chuàng )新能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)出效率。

　　一般工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口適度放開(kāi)，有利于促進(jìn)國內市場(chǎng)競爭。按照比較優(yōu)勢理論，市場(chǎng)開(kāi)放有利于促進(jìn)競爭、倒逼企業(yè)創(chuàng )新，從而帶動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)率整體提升。一般工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口適度放開(kāi)，有利于促進(jìn)國內市場(chǎng)競爭，促進(jìn)更多企業(yè)加大創(chuàng )新力度；有利于形成公平開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)秩序，激發(fā)市場(chǎng)活力；還可以為國內消費者帶來(lái)消費成本降低的好處。

　　促進(jìn)國際貿易平衡發(fā)展

　　我國是世界第二大經(jīng)濟體，也是世界第二大進(jìn)口國。近年來(lái)，我國積極擴大進(jìn)口，對全球貿易穩定增長(cháng)作出了重要貢獻。2013年—2018年，我國的進(jìn)口規模從1.95萬(wàn)億美元增加到2.14萬(wàn)億美元，累計增長(cháng)9.5%，是同期全球進(jìn)口增幅的2倍，占全球進(jìn)口的比重從10.3%提高到10.8%。當前，在單邊主義和貿易保護主義抬頭導致全球貿易大幅波動(dòng)的背景下，中國進(jìn)口對國際市場(chǎng)穩定和恢復增長(cháng)發(fā)揮了重要作用。

　　貿易伙伴從中國進(jìn)口增長(cháng)中獲益。根據世界貿易組織的統計數據計算，2018年，中國以外國家年度出口額比2013年平均增長(cháng)2%，其中中國進(jìn)口增加讓這些國家出口凈增了大約1800億美元，對同期全球（不含中國）出口增長(cháng)的貢獻率超過(guò)50%。全球貿易伙伴從中國進(jìn)口增長(cháng)中獲得了出口增長(cháng)的巨大收益。中國海關(guān)統計顯示，2014年—2018年，中國從133個(gè)貿易伙伴的進(jìn)口實(shí)現增長(cháng)；從美國、日本、韓國、德國等前20個(gè)最大貿易伙伴進(jìn)口平均增長(cháng)14.1%，高出出口增幅8.3個(gè)百分點(diǎn)。由于不同國家和中國之間的貿易依存度大小不一，獲益程度會(huì )有所差別，但所有貿易伙伴都成為中國進(jìn)口的受益方。

　　擴大進(jìn)口促進(jìn)中國與世界貿易平衡發(fā)展。中國進(jìn)口在拉動(dòng)貿易伙伴出口增長(cháng)的同時(shí)，還促進(jìn)了雙邊和多邊貿易平衡。2018年中國的貿易順差為3518億美元，比2014年減少8%。同期的貿易平衡指數由8.9%下降到7.6%，其中和20個(gè)最大貿易伙伴的貿易平衡指數均值由15.1%下降到11.4%。在當前貿易保護主義抬頭、多邊貿易體制面臨挑戰的形勢下，中國積極擴大進(jìn)口、促進(jìn)貿易平衡，讓更多國家分享中國經(jīng)濟發(fā)展的紅利。這是中國履行國際責任和改善國際關(guān)系的一個(gè)重要舉措，更是中國用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行構建人類(lèi)命運共同體理念的重要體現。

　　激發(fā)進(jìn)口潛力，積極擴大進(jìn)口

　　當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入新時(shí)代。更好發(fā)揮進(jìn)口在滿(mǎn)足消費升級需求、彌補能源資源供給缺口、提升技術(shù)裝備水平和創(chuàng )新能力、促進(jìn)國際貿易平衡發(fā)展等方面的積極作用，應繼續推動(dòng)新一輪高水平對外開(kāi)放，激發(fā)進(jìn)口潛力，在穩定出口的同時(shí)積極擴大進(jìn)口。

　　處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，為積極擴大進(jìn)口提供良好制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。在市場(chǎng)開(kāi)放條件下，進(jìn)口商品需求主要受?chē)鴥仁袌?chǎng)供求關(guān)系影響，商品質(zhì)量、品牌和價(jià)格是企業(yè)贏(yíng)得市場(chǎng)的決定性因素，充分的市場(chǎng)競爭成為促進(jìn)進(jìn)口合理增長(cháng)的關(guān)鍵。政府的作用在于構建市場(chǎng)開(kāi)放環(huán)境，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，建立和完善市場(chǎng)監督管理體系，降低國外商品進(jìn)入的制度性成本，為國內外企業(yè)公平競爭提供保障。去年，習近平主席在首屆進(jìn)博會(huì )開(kāi)幕式上的主旨演講中宣布，中國將在激發(fā)進(jìn)口潛力、持續放寬市場(chǎng)準入、營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境、打造對外開(kāi)放新高地、推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展5個(gè)方面加大推進(jìn)力度。近一年來(lái)，這些舉措已經(jīng)得到全面落實(shí)并取得了積極成效，為積極擴大進(jìn)口提供了良好制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

　　加強市場(chǎng)風(fēng)險防控，為積極擴大進(jìn)口提供安全保障。在擴大開(kāi)放條件下加強風(fēng)險防控能力建設，是實(shí)現市場(chǎng)高水平開(kāi)放、外貿高質(zhì)量發(fā)展和維護進(jìn)口安全的前提和保障。為此，應強化和完善國內產(chǎn)業(yè)安全評估、預警、救濟體系；創(chuàng )新進(jìn)口調節政策工具，有效發(fā)揮利率、稅率在宏觀(guān)調控中的積極作用；制定進(jìn)口商品國家安全正面清單，實(shí)施嚴格的有害物品入境限制政策；加強對壟斷和不正當競爭行為調查、認定、懲戒力度；維護多邊貿易體制的權威性和有效性，在多邊和地區、雙邊機制中進(jìn)一步強化反對各種形式貿易保護主義的合作內容。